在今年的中國科學院和中國工程院兩年一度的院士大會上，習近平主席、李克強總理和劉鶴副總理發(fā)表了重要講話，闡述了政府的工作計劃，中國科研體制機制的全面深化改革；其中涵蓋了科學建設的幾乎所有方面，從科研的戰(zhàn)略目標和管理體系，到創(chuàng)新人才的評估與培養(yǎng)和科研機構(gòu)的改革。政府在此時宣布了新要求，是因為中國領導層正在制定2030年躋身世界創(chuàng)新型國家前列的方案。

　　習主席主要強調(diào)了創(chuàng)新的重要性以及推動創(chuàng)新的人才需求。他指出，需要有一流人才引導科技創(chuàng)新，而在中國，“我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領軍人才匱乏”。習主席明確指出了現(xiàn)行制度存在的許多不足之處：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現(xiàn)象仍然嚴重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應接不暇，人才‘帽子’滿天飛，人才管理制度還不適應科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律?！?/p>

　　這些嚴厲的評論直指問題的核心，目前的科研體制機制中的許多缺點早已是公認的問題。2015年國務院發(fā)布的《深化科技體制改革實施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務，其中許多項目仍有待全面實施。因此，習主席必須進一步強調(diào)深化改革的必要性，并明確規(guī)定任務要求。例如，應該有“創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度”。他還強調(diào)了建立創(chuàng)新研究環(huán)境對于培養(yǎng)青年科學家的重要性，該機制可以幫助他們充分發(fā)揮個人的創(chuàng)新潛力?！扒嗄晔亲鎳那巴尽⒚褡宓南Ｍ?、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領、有擔當，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望?！?/p>

　　目前改革任務的范圍和綜合性前所未有，最高領導層對科研機構(gòu)改革的決心顯而易見。但是，執(zhí)行這些任務可能并不簡單。過去，政府機構(gòu)并不缺乏旨在改善研究基礎設施的法規(guī)和條例，但由于科技管理效率低、部分科學家缺乏自律，導致執(zhí)行常常失敗。為了在改革中取得成功，必須建立有效的機制來監(jiān)督和執(zhí)行政府的任務。

　　通過改革評估、支撐和鼓勵創(chuàng)新工作的體制機制，可以促進創(chuàng)新。然而，創(chuàng)新的最終來源是科學家進行創(chuàng)新研究的精神和能力，這取決于教育、培訓和科學家發(fā)展其科研事業(yè)的環(huán)境。創(chuàng)新的科研環(huán)境，例如上世紀英國的卡文迪許/MRC（英國醫(yī)學研究委員會）實驗室和美國的貝爾實驗室，需要幾代科學家來建設，而中國科研創(chuàng)新的動力和支撐從最近幾十年才剛剛開始。創(chuàng)新精神需要能拒絕墨守成規(guī)，選擇重要科學問題的遠見，挑戰(zhàn)學術權(quán)威的勇氣，有膽識走沒有人走過的路。這種精神應在年輕時期通過教育和科研經(jīng)歷來培養(yǎng)形成。因此，推動創(chuàng)新和改革科研體制機制必須與改革培育下一代科學家的教育系統(tǒng)同步進行。

　　（作者系中國科學院腦科學與智能技術卓越創(chuàng)新中心主任、《國家科學評論》執(zhí)行主編）

        （文章來源：科技日報  ）