全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，空間差異大，以草地、森林、農(nóng)田和荒漠為主，占全國(guó)陸地總面積的82.8%。由于氣候、地理?xiàng)l件的影響，我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱，對(duì)人類活動(dòng)的干擾十分敏感；同時(shí)，悠久的歷史、巨大的人口數(shù)量和高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的高強(qiáng)度資源開發(fā)，對(duì)我國(guó)森林、草地和濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大影響，生態(tài)系統(tǒng)退化成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展主要問題。自2000年以來(lái)，尤其十八大以來(lái)，各級(jí)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，啟動(dòng)并實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、天然林保護(hù)、退耕還林還草、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，以及三江源生態(tài)恢復(fù)、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程等一系列生態(tài)環(huán)境政策與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)工程，我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)面臨的問題開始發(fā)生轉(zhuǎn)型，從由農(nóng)業(yè)開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)問題向工業(yè)化、城市化導(dǎo)致的生態(tài)問題轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為水土流失、沙漠化、石漠化等問題仍然嚴(yán)重，但面積與程度在下降，森林與草地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量低但總體在改善與提高。我們目前面臨的生態(tài)問題主要包括如下幾個(gè)方面。

　　1.生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量低。

　　我國(guó)是世界上生態(tài)環(huán)境脆弱的國(guó)家之一。由于氣候與地理?xiàng)l件的原因，形成了一系列生態(tài)脆弱區(qū)。在高強(qiáng)度的人類干擾下，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，人與自然矛盾非常突出。全國(guó)生態(tài)環(huán)境高度敏感區(qū)域面積390萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的40.6%，而生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)面積占國(guó)土面積的60%以上，西北干旱半干旱區(qū)、黃土高原區(qū)、西南山地區(qū)和青藏高寒區(qū)等地區(qū)尤為突出。全國(guó)森林與草地質(zhì)量低下，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量為低等級(jí)與差等級(jí)的面積比例分別占三種類型總面積的43.7%和68.2%；質(zhì)量為優(yōu)等級(jí)的面積比例僅占森林與草地生態(tài)系統(tǒng)總面積的5.8%和5.4%。局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量仍在下降，如有17.6%的森林與34.7%的草地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量均有不同程度的下降。

　　2.土地退化問題仍然嚴(yán)重。

　　我國(guó)土地退化主要表現(xiàn)為水土流失、沙漠化與石漠化等方面，當(dāng)前土地退化面積較大，但面積與程度均在下降。

　?。?）水土流失。全國(guó)水土流失強(qiáng)度較大的區(qū)域主要分布在黃土高原和西南地區(qū)，其中極重度水土流失主要發(fā)生在黃土高原和四川、云南局部地區(qū)；東部地區(qū)水土流失強(qiáng)度相對(duì)較小。自2000年以來(lái)，全國(guó)水土流失面積減少，從177.78萬(wàn)平方公里減少到167.75萬(wàn)平方公里，減幅為5.6%。其中，極重度水土流失面積比例減少幅度最大，減少16.1%。

　　（2）土地沙化。我國(guó)沙化土地面積大，以極重度及中度沙化等級(jí)為主。沙化土地面積最多的省區(qū)是新疆、內(nèi)蒙古和西藏，三省區(qū)的沙化土地面積占全國(guó)沙化土地總面積的82.0%。近年來(lái)，全國(guó)沙化土地面積整體減少，但仍有部分地區(qū)沙化程度加重。沙化土地面積減少11.61萬(wàn)平方公里，減幅為6.0%。其中極重度沙化區(qū)呈減少趨勢(shì)，輕度沙化面積增加。沙化程度減輕的地區(qū)主要分布在內(nèi)蒙古東北部、黃土高原西北部和新疆北部等。

　?。?）西南地區(qū)石漠化。全國(guó)石漠化區(qū)域主要分布在貴州、云南、廣西、四川、湖南、廣東、重慶及湖北八?。▍^(qū)、市）的喀斯特地區(qū)，總面積為9.56萬(wàn)平方公里，占八省份總面積的17.9%。近年來(lái)，全國(guó)石漠化程度有所改善，主要在貴州大部、云南西南部等區(qū)域，但部分地區(qū)有惡化的趨勢(shì)。

　　3.生態(tài)系統(tǒng)人工化加劇，野生動(dòng)植物棲息地減少。

　　2000~2010年間，人工林、庫(kù)塘等人工濕地和城鎮(zhèn)面積顯著增長(zhǎng)，自然森林、沼澤濕地和自然草地面積持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)人工化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。全國(guó)人工林面積約占森林生態(tài)系統(tǒng)面積的1/3。全國(guó)城鎮(zhèn)面積明顯增加，十年增加了5.56萬(wàn)平方公里，比2000年增加28%。全國(guó)水庫(kù)數(shù)量8.79萬(wàn)個(gè)，水庫(kù)水面5.28萬(wàn)平方公里，總庫(kù)容7162億立方米，分別占全國(guó)陸地水體總面積的26.1%和全國(guó)河流徑流總量的23%，十年間水庫(kù)面積增加了3.1%，自然河段長(zhǎng)度比例不斷下降。

　　4.流域生態(tài)破壞嚴(yán)重，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)巨大。

　　由于水資源與水電資源的大規(guī)模開發(fā)，我國(guó)河流生態(tài)系統(tǒng)面臨巨大沖擊，河流斷流、濕地喪失及廢水排放顯著增加，水環(huán)境污染嚴(yán)重、生物多樣性減少且生態(tài)調(diào)節(jié)功能低。長(zhǎng)江流域、黃河流域和海河流域的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尤為顯著。

　?。?）長(zhǎng)江流域的主要生態(tài)問題表現(xiàn)為自然濕地喪失嚴(yán)重、自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量低、水土流失以及滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、河道斷流普遍發(fā)生、湖泊水環(huán)境污染嚴(yán)重、水生生物多樣性喪失加劇。水資源開發(fā)強(qiáng)度大，生態(tài)隱患大。長(zhǎng)江上游支流水電開發(fā)強(qiáng)度大，河道斷流普遍發(fā)生。斷流、水環(huán)境嚴(yán)重污染以及水庫(kù)和水電站建設(shè)，導(dǎo)致河道片段化、江湖阻隔和水環(huán)境惡化，野生動(dòng)植物棲息地喪失與退化。長(zhǎng)江水生生物多樣性喪失嚴(yán)重，白鱀豚已功能性滅絕，江豚、中華鱘等珍稀瀕危物種種群數(shù)量不斷下降，瀕臨滅絕。

　　（2）黃河流域的主要生態(tài)問題有生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量低、水土流失嚴(yán)重、水資源過度開發(fā)、河流斷流加劇、水環(huán)境污染嚴(yán)重。黃河流域優(yōu)、良等級(jí)森林生態(tài)系統(tǒng)面積比例僅為7.4%；優(yōu)、良等級(jí)草地生態(tài)系統(tǒng)面積比例僅為30.0%。水土流失面積比例達(dá)63.7%。由于水資源開發(fā)利用增加，全國(guó)斷流河流愈來(lái)愈多、斷流河道長(zhǎng)度不斷增加、斷流時(shí)間不斷延長(zhǎng)。黃河27條主要支流中，11條常年干涸，黃河下游干流已經(jīng)成為人工控制的“水渠”。

　?。?）海河流域的主要生態(tài)問題有生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量低、水資源過度開發(fā)、地下水位持續(xù)下降、河流斷流與水環(huán)境污染嚴(yán)重。海河流域優(yōu)、良等級(jí)森林生態(tài)系統(tǒng)面積比例僅為4.6%，水土流失面積比例為30.7%，水資源總開發(fā)利用程度為98%，全流域淺層地下水超采嚴(yán)重，總開發(fā)利用程度高達(dá)110.4%。

　　5.城鎮(zhèn)擴(kuò)張失控，人居環(huán)境惡化。

　　城鎮(zhèn)擴(kuò)張攤大餅現(xiàn)象普遍。大多數(shù)城市建成區(qū)呈攤大餅式的單中心擴(kuò)張模式。2000年以來(lái)，17個(gè)重點(diǎn)城市主城區(qū)面積擴(kuò)大了2~4倍。城市生態(tài)調(diào)節(jié)功能不斷降低，全國(guó)所有大城市“熱島效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。2000年以來(lái)，北京、天津、上海、廣州、重慶和長(zhǎng)沙等城市的“高溫區(qū)”范圍都有明顯增加。全國(guó)62%的城市存在城市內(nèi)澇，其中74.6%最大積水深度超過50厘米，對(duì)居民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。城市大氣污染嚴(yán)重，居民健康風(fēng)險(xiǎn)加大。城市綠地結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，外來(lái)植物比例高，如北京城區(qū)外來(lái)植物物種占比高達(dá)52.7%，野生動(dòng)植物種類少、種群數(shù)量低。

　　6.礦產(chǎn)資源開發(fā)嚴(yán)重破壞生態(tài)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大。

　　全國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)擴(kuò)張迅速。2010年直接破壞地表面積在5公頃以上的礦產(chǎn)開發(fā)點(diǎn)達(dá)52566個(gè)，分布于全國(guó)1774個(gè)縣。十年間新增礦區(qū)面積為2285.17平方公里，占2010年礦產(chǎn)總面積的32.26%。新增礦區(qū)面積55%分布在西部地區(qū)。礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重，地面沉降、滑坡、地裂縫和潰壩等次生地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

　?。ㄗ髡呦抵锌圃荷鷳B(tài)環(huán)境研究中心黨委書記、副主任）